2018 03 02 Критерии нелегальной миграции

2 марта 2018 года вступил в силу приказ директора Департамента миграции Nr. 3K-54 «О критериях, руководствуясь которыми, устанавливается наличие серьезных оснований полагать, что может возникнуть риск нелегальной миграции иностранца, утверждение описания процедуры оценки». Положения Приказа направлены на обеспечение эффективного контроля над иностранцами, въезжающими в Литву, чтобы предотвратить злоупотребление установленными миграционными процедурами.

С этого момента, при рассмотрении ходатайств иностранцев о выдаче или замене разрешений на временное проживание, заявлений на получение разрешений на постоянное проживание, принятии решений об отмене вида на жительство или устанавливая основы угрозы нелегальной миграции - будут учитываться критерии, указанные в приказе,  в пунктах 6-7:

6. При рассмотрении ходатайств иностранцев о выдаче или замене разрешений на временное проживание, заявлений на получение разрешений на постоянное проживание, принятии решений об отмене вида на жительство или устанавливая основы угрозы нелегальной миграции учитывают следующие критерии:

6.1. установлено, что иностранец подал в Департамент миграции незаконно приобретенные или фальсифицированные документы для получения вида на жительство;

6.2. установлено, что иностранец представил данные Департаменту миграции, которые не соответствуют действительности для получения вида на жительство;

6.3. есть веские основания полагать или за последние 5 лет было установлено, что есть серьезные основания полагать, что заключен фиктивный брак, фиктивное зарегистрированное партнерство, фиктивное усыновление или что компания, членом  или директором которой является иностранец или принимающая компания, созданная в Литовской Республике, в которую иностранец передается внутри компании, является фиктивной;

6.4. установлено, что предприятие, в котором иностранец занимается или собирается заниматься законной деятельностью, связано с лицами, которые посредничают иностранцам при получении визы или вида на жительство, путем создания фиктивных компаний или совершения фиктивных браков;

6.5. установлено, что центр интересов иностранца находится в другом государстве-члене Европейского Союза или Европейской ассоциации свободной торговли (например, место жительства, место учебы, место работы, место деятельности бизнеса);

6.6. установлено, что иностранец, имеющий вид на жительство, выданный в Литовской Республике, живет или проживал более 6 месяцев в другом государстве-члене Европейского Союза и об этом не уведомил уполномоченную институцию министра внутренних дел Литовской Республики или не выполнил обязательство декларировать о выезде из Литовской Республики, установленное в пункте 5 статьи 4 Закона Литовской Республики о декларации места жительства;    

6.7. государство-член Европейского союза или Европейской ассоциации свободной торговли представляет в Департамент миграции просьбу о возврате (реадмиссии) незаконно присутствующего в этом государстве иностранца в Литовскую Республику;

6.8. Государственная пограничная служба при Министерстве внутренних дел Литовской Республики (далее - Государственная пограничная служба) в течение последних пяти лет пришла к выводу, что есть серьезные основания полагать, что может возникнуть риск нелегальной миграции иностранца;

6.9. Государственная пограничная служба приходит к выводу о наличии серьезных оснований полагать, что может возникнуть риск нелегальной миграции иностранца;

6.10. иностранец отказывается быть опрошеным лично или во время собеседования представляет неполные, поверхностные или неоднозначные ответы, избегает ответов или не отвечает на заданные вопросы;

6.11. иностранец способствует незаконной миграции других иностранцев (например, способствует созданию фиктивных компаний, фиктивных браков, фиктивных зарегистрированных партнерств или фиктивных усыновлений, вносит вклад в документы, предоставленные иностранцами в Департамент миграции для получения вида на жительство или визы в которых содержится информация не соответствующая действительности, как физическое лицо или руководитель юридического лица просит одобрить приглашение иностранцу, которому было отказано в визе или она была отменена, или ему было отказано во въезде в Литовскую Республику, поскольку указанный иностранец не обосновал цели и условия предполагаемого пребывания, или существует серьезное основание полагать, что виза была получена обманным путем);           

6.12. установлено, что иностранец, подавший ходатайство на выдачу постоянного вида на жительство в соответствии с Законом пунктом 8 части 1 статьи 53, в течение последних 5 лет с предоставленным временным разрешением на проживание не выполнил императивных требований Закона, установленных для этого конкретного основания для получения временного вида на жительство  и это было основанием для отмены его временного вида на жительство.     

7. Устанавливая имеются ли серьезные основания полагать, что может быть угроза нелегальной иммиграции, могут рассматриваться и другие в этом приказе не указанные критерии, когда, принимая во внимание конкретные индивидуальные обстоятельства, установлено, что иностранец или в течение последних 2-х лет до рассмотрения прошения иностранца о выдаче или замене разрешения на временное проживание  или в день подачи прошения на получение разрешения на постоянное место жительства или в течение последних 5 лет до дня оформления выданного или замененного иностранцу действующего разрешения на временное проживание стремится злоупотреблять установленными процедурами, связанными с проживанием и работой иностранца в Литовской Республике, цели приезда и проживания иностранца в Литовской Республике отличаются от официально заявленных, возникает разумное сомнение в отношении целей и условий приезда или проживания иностранца в Литовской Республике, в добросовестном стремлении иностранца заниматься законной деятельностью, работать, учиться в Литовской Республике и других обстоятельств (основанием для выдачи разрешения на постоянное место жительства в  Литовской Республике на основании Закона пункта 8 части 1 статьи 53 является оценка периода последних 5 лет).            

При определении наличия серьезных оснований полагать, что может возникнуть риск нелегальной миграции иностранца, критерии оценки незаконной миграции иностранца в соответствии с критериями, изложенными в подпунктах 6.2 и 6.6, оцениваются  в течение последних 2 лет до дня подачи  рассматриваемого прошения иностранца о выдаче или изменении вида на жительство или до дня оформления выданного или  измененного и действующего вида на жительство.

В соответствии с критериями, изложенными в подпунктах 6.4, 6.7 и 6.10, оцениваются в течение последних 5 лет до дня подачи  рассматриваемого прошения иностранца о выдаче или изменении вида на жительство или до дня оформления выданного или  измененного и действующего вида на жительство.

Считается, что имеются серьезные основания полагать, что риск нелегальной миграции иностранца может возникнуть, если по крайней мере два из критериев, указанных в подпунктах 6.2-6.8., в пункте 7 приказа или, по крайней мере, один из критериев, указанных в подпунктах 6.1, 6.9-6.12, определяются на основе оценки индивидуальных обстоятельств, относящихся к конкретному иностранцу.

MIGRATION LAW CENTER